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无锡家政服务发展亟待法律规范
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在城市生活水准普遍提高和社会发展节奏愈发加快的当下,一方面市民对家政服务需求大增,另一方面,供需双方的矛盾也日渐凸显,市场混乱、漫天要价、法规滞后,也给家政服务行业带来了信任危机。这表明,进一步规范家政服务业迫在眉睫。 记者了解到,由于目前国家对提供家政服务的实体还没有设置市场准入门槛,所以微型公司数量最多,一般只有个体营业执照,承担责任和风险的能力很低。对于家政人员来说,存在着缺乏专业训练和系统培训,用工不规范的问题。在相当多的家政企业,出现了只要有人来报名做家政员,企业不管三七二十一,对员工也不培训,只要报名就录用。虽然家政服务行业的发展变快了,规模扩大了,但目前家政服务业相关的政策、法律、法规,以及行业标准和服务质量体系等还不完善,一旦家政公司、家政用户或家政服务人员之间发生纠纷,在维权时很难找到法律上的依据,致使供求双方均有较大的后顾之忧,不利于家政服务行业的发展。 记者从市商务局了解到,目前我市从事家政服务的企业约有500多家,但家政服务业总体上处于“小、散、乱”的状态,季节性强、农民工多,服务质量和服务标准参差不齐。由于供需方面信息的不对称,使得居民常常找不到称心如意的家政服务。面对我市家政市场的这种状况,虽然市商务局整合了近70家家政服务企业划归到家政服务网络平台,对这些家政服务公司网络中心在收费,服务范围等方面有了明确规定。但大部分的家政公司仍然缺乏统一管理。由于全市缺乏一个统一的管理主体,所以无法对目前比较混乱的家政行业进行规范和管理。 破解这一难题,只有加强立法,规范家政服务企业经营模式,明确家政服务员的法律地位和权利义务,强化家政服务机构的管理服务责任和自律要求,理顺家政服务机构、家政服务员和消费者之间的关系,才能促进整个家政服务行业健康有序地发展。 |
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